ОБЛИЧЧЯМ ДО КИЯН
Стратегія розвитку Києва Блоку Віталія Кличка
Сьогодні Київ переживає смутні часи. Місто зупинилося в розвитку і буксує на роздоріжжі. Це вже не індустріальний мегаполіс радянської доби, але ще не сучасний високотехнологічний центр із європейською якістю життя. Протягом останніх двох років місто опинилося у принизливій ролі ресурсної бази клану, який контролює владу у столиці. За час такого «господарювання» втрачено стратегічні комунальні підприємства, тисячі гектарів парків та лісів. На межі виснаження перебуває міська інфраструктура.
Будь-який наступний мер стане заручником оборудок чинної нині влади. У спадок він отримає розбалансований бюджет і тотальну залежність від олігархів, які за безцінь скупили найцінніші столичні активи і диктують киянам правила гри.
Команда Віталія Кличка свідома, що за перші два-три роки після нашої перемоги ми не отримаємо публічних дивідендів. Але ми не шукаємо дешевої популярності. Ми пропонуємо стратегію розвитку Києва, яка дозволяє чітко уявити, яким наше місто стане за 20 років і що для цього потрібно зробити.
Влада повернеться обличчям до киян. І це стане запорукою нашого спільного успіху.
ЗМІСТ
1. Система управління
Команда чесних професіоналів замість корумпованого фінансового клану
2. Бюджетна та економічна політика
Прозорі аукціони замість тотальної корупції
3. Cоціальна політика
Справедлива соціальна політика замість подачок та підкупу
4. Освітня політика та розвиток культури
Студентська столиця замість будівництва на територіях шкіл і вузів
5. Політика охорони здоров’я
Профілактика хвороб замість виснажливого лікування
6. Містобудівна політика
Громадський контроль замість будівельної сваволі
7. Транспортна політика
Метро на Троєщину та нові мости замість заторів
8. Житлово-комунальна політика
Доступні житло і тарифи замість невиправданого зростання цін
9. Екологічна політика
Прибране місто замість суцільного смітника
Стратегія розвитку Києва
Пріоритетом діяльності нашої команди є КИЯНИН, його умови проживання у місті, фінансовий та соціальний стан. Фундаментальне завдання Віталія Кличка – перетворити українську столицю на європейський фінансовий, інноваційний та культурний центр. Програма «Обличчям до киян» встановлює орієнтири та перспективи для киян і влади, місцевого бізнесу і зовнішніх інвесторів.
Київ має розвиватися відповідно до сучасних критеріїв та принципів поняття «здорове місто». Це місто, створене для комфортного життя. Його розвиток відбувається послідовно і збалансовано для максимального задоволення потреб людини та для досягнення найвищої якості життя.
Філософія розвитку сучасного міста кардинально змінилася за останні 10 років.
Місто варто розглядати не як сукупність заводів, а як комфортне середовище для життя. Немає необхідності утримувати і розвивати енергоємні, малоефективні, екологічно шкідливі виробництва.
Сучасна політика має забезпечити Києву перехід від виробничого міста пострадянської держави до європейського столичного центру знань і високих технологій.
Ключові пріоритети функціонування міста
- Гарантування безпечного і комфортного життя всіх мешканців міста.
- Створення дієвої системи управління містом.
- Боротьба зі злочинністю та корупцією.
- Збільшення бюджетних видатків на соціальні витрати і проведення дієвої соціальної політики.
- Впровадження європейських стандартів якості у медицині та освіті.
- Встановлення обґрунтованих та доступних комунальних тарифів.
- Наведення порядку у транспортній та містобудівній сферах.
- Розвиток міста на основі підтримки органів самоврядування мікрорайонів та житлових будинків.
Система управління
Команда чесних професіоналів замість корумпованого фінансового клану
Основна проблема сучасного Києва – невідповідність системи управління сучасним потребам і глобальним тенденціям. Чинна модель заснована на корупційних схемах. Вона непрозора і непідзвітна киянам. Самоуправство чиновників практично поховало паростки самоврядування громадян. Ручне управління взяло гору над системною політикою розвитку, заснованою на стратегічних пріоритетах. Власне, інша система, окрім корупційної, неможлива в умовах заплутаної дозвільної системи, тіньового бюджетного процесу, «родинного» управління міською власністю та землею. Жодну з нагальних проблем Києва неможливо вирішити без зміни принципів управління.
Нагальне питання – викорінення корупції, яка наскрізь пронизує міську владу. Замість моделі «тотального розграбування» ми створимо системну модель «фахового управління». Її контролюватимуть сильні і незалежні органи місцевого самоврядування. Ефективна політика управління містом можлива лише на основі прозорого прийняття рішень та їхньої підтримки органами самоврядування. Основним критерієм якості органів державного управління є відповідність їхніх дій суспільним очікуванням.
Ключові пріоритети системи управління
- Подолати корупцію, створити дієву вертикаль влади під контролем єдиного представницького органу всіх киян – Київської міської ради.
- Втілити принцип народовладдя: владу в місті обирають та контролюють кияни. Забезпечити реалізацію громадянами права на місцевий референдум, як на міському, так і на районному рівні.
- Розробити та затвердити Положення про місцеві ініціативи, громадські слухання та загальні збори у місті Києві. Забезпечити дієвість та чіткий порядок використання цих інструментів громадянами.
- Забезпечити прозорість роботи Київради і всіх створених нею органів. Міська рада перестане бути закритою для киян.
- Встановити порядок обов’язкового оприлюднення проектів рішень, протоколів, стенограм, рішень пленарних засідань Київської міської ради. Ми сформуємо відкриту комп’ютерну базу руху всіх документів, що готуються чи виконуються міською владою.
- Впровадити громадське обговорення бюджету міста Києва, програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Києва, комплексних міських програм на етапах підготовки, а також звітів про виконання; розробити механізм урахування інтересів громадян за результатами таких обговорень.
- Розробити та затвердити комплексний проект рішення Київської міської ради щодо делегування повноважень районним у місті Києві радам. Місцеве самоврядування має починатися на рівні районів.
- Стимулювати створення органів самоорганізації населення. Запровадити механізм їхньої підтримки, дотримуватись принципу незалежності цих органів від міської та районної влади.
Бюджетна та економічна політика
Прозорі аукціони замість тотальної корупції
У Києві відсутня стратегія бюджетної політики, а тому формування та виконання міського бюджету здійснюється в ручному режимі. Це дає колосальний простір для тіньових схем.
Ми кардинально змінимо принципи бюджетної політики. Завдяки стратегічному управлінню бюджетні кошти буде спрямовано на виконання найбільш важливих завдань. Зокрема, буде запроваджено європейські стандарти децентралізації – райони формуватимуть бюджети, а місцеві громади мікрорайонів та житлових будинків (кондомініумів) контролюватимуть їх. Сьогодні райони не зацікавлені у збільшенні надходжень, оскільки отримують визначені нагорі параметри бюджету.
Ми забезпечимо повне фінансування соціальних, гуманітарних, екологічних програм. Ефективне виконання бюджетних програм неможливе без аналізу їхньої доцільності та відповідності інтересам громади, а також без встановлення персональної відповідальності за використання коштів. Бюджет – це гроші киян. Саме кияни впливатимуть на визначення бюджетних пріоритетів міста.
Ми будемо економічно стимулювати виведення зарплат із тіні. «Конвертована» зарплата – це корумпована медицина, занедбана освіта, низький рівень соціального захисту та незахищена старість.
Динамічний розвиток сучасного міста можливий лише за рахунок максимального сприяння розвитку малого та середнього бізнесу, приватної ініціативи.
Ключові пріоритети бюджетної політики
- Запровадити європейські параметри децентралізації, коли райони готують бюджети, а громада контролює видатки з них.
- Забезпечити пріоритетне фінансування соціальних, гуманітарних, інфраструктурних, екологічних напрямів.
- Замість «подачок на свята» від міського голови – щомісячні фіксовані муніципальні доплати до стипендій, пенсій, соціальних виплат.
- Здійснювати публічне обговорення на рівні незалежного експертного середовища та громади проектів міських програм на предмет доцільності та відповідності інтересам територіальної громади.
- Встановити проектно-цільове планування бюджетної політики, орієнтоване на досягнення конкретних результатів.
- Проводити продаж комунального майна та земельних ресурсів виключно на аукціонах, а оренду – на конкурентних засадах.
- Гарантувати функціонування «єдиного вікна» для реєстрації та ліцензування суб’єктів господарювання. Замість довгої бюрократичної тяганини – швидке та законне вирішення питань.
- Здійснювати жорсткий нагляд за дотриманням контролюючими організаціями порядку та умов перевірки суб’єктів господарювання.
Соціальна політика
Справедлива соціальна політика замість подачок та підкупу
Гідна соціальна допомога і справедливі пенсії — запорука стабільності і довіри громадян до влади. У Києві потрібно підвищувати рівень життя людей, особливо працівників бюджетної сфери, студентів, пенсіонерів.
Наша мета – зробити визначення «соціально незахищені верстви» сумною історією Черновецького періоду. Всі кияни будуть захищені. Ми у рази збільшимо соціальні статті бюджету за рахунок прозорого та конкурсного продажу ресурсів міста, а також ліквідації масштабної корупції. Ми запровадимо справедливу соціальну політику. Разовий пайок буде замінено регулярною муніципальною доплатою.
Київ виконує важливі столичні функції, виконання яких кияни оплачують із власних кишень. Тому вони мають право на гідну винагороду. Столичні ціни мають підкріплятися столичною зарплатою чи пенсією. Мешканці міста, особливо найменш захищені, будуть отримувати гідну компенсацію за додаткове навантаження Києва столичними функціями.
Єдиний критерій надання бюджетної підтримки – фактичний матеріальний стан людини. Ми припинимо ганебну практику, коли пільги отримує той, хто ближчий до влади. Місто допомагатиме тим громадянам, які справді потребують захисту.
Ключові пріоритети соціальної політики
- Зберегти та збільшити соціальні виплати та програми, спрямовані на підтримку пенсіонерів, сиріт, інвалідів, матерів, студентів, молодих спеціалістів. Замість разових виплат – регулярні муніципальні доплати.
- Ініціювати законодавчі зміни щодо збільшення пенсій від держави. Забезпечити пенсіонерам виплату щомісячних муніципальних доплат. Рівень київських пенсій має відповідати столичним цінам.
- Забезпечити виплату муніципальних доплат працівникам бюджетної галузі, які працюють у комунальній галузі.
- Створити єдину систему обліку малозабезпечених громадян. Пільги та доплати мають отримувати тільки ті, хто реально їх потребує.
- Удосконалити мережу соціальних працівників з догляду за людьми, які потребують матеріальної, фізичної чи психологічної допомоги.
- Прийняти програму максимального залучення людей з фізичними вадами до суспільного життя.
- Пристосувати транспорт, прибудинкові території, під’їзди, робочі місця для потреб інвалідів.
- Встановити пріоритетне право на оренду приміщень організаціям, що опікуються малозабезпеченими киянами, людьми з фізичними вадами, іншими пільговими категоріями громадян.
Освітня та культурна політика
Студентська столиця замість будівництва на територіях шкіл і вузів
Відповідальність за систему освіти у місті буде розподілено між Міністерством освіти та науки і органами місцевого самоврядування. Київ має всі можливості для суттєвого покращення якості навчання у середніх та вищих закладах.
Ми повернемо Києву славу міжнародної студентської столиці. Першим кроком міської влади стане заборона комерційного будівництва на територіях навчальних закладів. Там будуватимуться виключно приміщення для навчальних потреб.
Потрібно припинити практику остаточного принципу фінансування культури та освіти. Місто має створити реальні умови розвитку музеїв, бібліотек, театрів.
Столиця розвиватиме науку та інноваційні технології. Ми повернемо Києву славу наукового центру. Будуть переглянуті всі рішення щодо відкриття у наукових установах офісів, бутіків чи салонів гральних автоматів.
Ключові пріоритети у освітній і культурній політиці
- Викорінити корупцію у системі середньої та вищої освіти. Вчитися буде той, хто заслужив це своєю працею і розумом, а не гаманцем батьків.
- Децентралізувати сферу освіти. Територіальні громади районів мають керувати закладами освіти, що розташовані на їхній території.
- Впровадити муніципальні доплати до стипендії студентам київських вищих та середніх спеціальних навчальних закладів.
- Створити реальну систему заохочення педагогічних працівників до роботи у столичних закладах освіти (у тому числі за рахунок муніципальних доплат, надання соціального житла, ваучерів для медичного страхування, що оплачуватиметься із столичного бюджету).
- Запровадити дистанційні програми навчання для людей з обмеженими можливостями й зайнятих на виробництві.
- Забезпечити доступ до швидкісного Інтернету усім навчальним закладам, бібліотекам, музеям. Запровадити програму «Інтернет – у кожний дім!».
- Передбачити у Генплані місця для будівництва університетських комплексів з житлом для студентів, аспірантів і викладачів.
- Забезпечити комплексну реконструкцію існуючих студентських гуртожитків за європейськими параметрами.
- Будувати нові дитячі виховні заклади та відновити діяльність незаконно перепрофільованих.
- Припинити практику перепрофілювання, нецільової оренди закладів науки, освіти, культури, охорони здоров’я.
- За два роки вирішити питання із наданням достатніх приміщень столичним бібліотекам, музеям, театрам, закладам науки. Впровадити дієву фінансову підтримку цих закладів.
- Припинити варварську забудову музею «Київська фортеця». Скасувати усі незаконні рішення щодо забудови території музею.
- Захистити від рейдерів
- Андріївський узвіз, ініціювати питання щодо створення державного історико-культурного заповідника «Андріївський узвіз». Зберегти унікальну атмосферу художніх галерей, виставок під відкритим небом, театрів і музеїв.
- Стимулювати діяльність творчих спілок та майстрів, культурних та освітніх рухів. Припинити практику відбирання у них приміщень. Творчі майстерні стануть недоторканними для рейдерів.
Політика охорони здоров’я
Профілактика замість виснажливого лікування
Наше головне завдання – забезпечити кожного киянина доступною та якісною медичною допомогою. В першу чергу необхідно посилити профілактичні заходи, спрямовані на запобігання захворюваності. Профілактичні огляди на підприємствах, установах, освітніх закладах перестануть бути формальністю. Вони відбуватимуться щороку під контролем профільного управління КМДА із залученням діагностичної бази кращих медичних установ міста.
У місті набули небезпечних масштабів наркоманія та токсикоманія, особливо серед підлітків. Я ініціюватиму у Верховній Раді зміни до законодавства, які посилюють відповідальність за виготовлення і поширення наркотичних речовин.
Особливо загрозливою є ситуація з дітьми вулиці. Немає більшої ганьби, аніж безпритульні хворі діти у столиці європейської держави. У найкоротший час ми переобладнаємо частину приміських дитячих оздоровчих закладів для проживання та лікування там дітей, позбавлених батьківського дому.
Ми змусимо всіх виконувати закони, які забороняють паління у громадських місцях та продаж алкогольних та слабоалкогольних напоїв поблизу дитячих навчальних закладів. Але наркоманія, алкоголізм, паління є наслідками провальної роботи з організації дитячого і підліткового дозвілля. Ми надамо молодому поколінню можливість самореалізації, щоб його не зваблювали згубні звички.
Віталій Кличко власним прикладом закликає молодь до здорового способу життя як умови успішної самореалізації. Вже три роки він за власний кошт здійснює програму облаштування спортивних майданчиків, спрямовану на залучення молоді до масової фізкультури.
Ключові пріоритети політики охорони здоров’я
- Підпорядкувати районні медичні установи місцевим органам влади і самоврядування. Громади самостійно визначатимуть свої потреби в медицині й шляхи її розвитку.
- Запровадити реально дієву систему медичного страхування. Здійснити оплату медичного страхування малозабезпечених киян за рахунок бюджету.
- Розвивати сімейну медицину. Сімейний лікар, який стежить за станом здоров’я пацієнтів протягом багатьох років, виявлятиме хвороби на ранній стадії.
- Посилювати сучасну медицину та спортивну інфраструктуру. Переглянути у бік дієвості систему районних центрів здоров’я. Спрямувати їхню діяльність на профілактику захворювань та пропаганду здорового способу життя.
- Підвищити ефективність амбулаторного лікування. Встановити жорсткий контроль за реалізацією права киян на безкоштовну медичну допомогу.
- Організувати навчання професійних менеджерів у галузі охорони здоров'я. Лікарі не повинні виконувати невластиві їм функції: вони будуть лікувати, а менеджери – керувати.
- Жорстка протидія поширенню наркоманії та токсикоманії. Встановити жорсткі обмеження щодо паління та розпиття спиртних напоїв у громадських місцях.
- За два роки кожне київське подвір’я обладнати спортивним інвентарем.
Містобудівна і земельна політика
Громадський контроль замість будівельної сваволі
Хаотична забудова загрожує існуванню Києва як самодостатнього організму. Перший наш крок – затвердження Генерального плану забудови міста на наступні 20 років.
Адже місто позбавлене територій для розвитку і розбудови транспортної та інженерної інфраструктури і стоїть на межі соціально-гуманітарного колапсу. Тому ми будемо боротися за скасування всіх незаконних рішень про забудову історичного центру, зелених зон, островів, спортивних і дитячих майданчиків та прибудинкових територій. Якщо забудова вже почалася, будемо вимагати через суд її заборону та знесення.
Наша мета – створити умови, за яких буде неможливо приймати містобудівні незаконні рішення, що порушують права людей. Ми ліквідуємо корупційні схеми в органах міської влади і реформуємо систему надання дозволів на будівництво. Одним з елементів є запровадження персональної відповідальності чиновника за порушення правил забудови. Ми ліквідуємо містобудівну раду у її нинішньому вигляді, оскільки це механізм для легалізації злочинних антикиївських проектів.
Ми розробили концепцію управління земельними ресурсами міста, яка передбачає безоплатну передачу ділянок під будівництво закладів освіти, медицини, культури. За фіксованими цінами або безкоштовно надаватимуться ділянки для будівництва соціального житла. Ділянки для комерційного будівництва будуть реалізовуватися виключно через відкриті аукціони.
Одним із першочергових кроків є вирішення проблеми нестачі продуктових магазинів і об’єктів соціальної сфери. Ми розробили програму «Продмаг у кожному мікрорайоні», який дозволяє за три-чотири роки відновити мережу продуктових магазинів у районах, де їх бракує.
Ключові пріоритети містобудівної політики
- Встановити мораторій на відведення земельних ділянок без затверджених детальних планів територій.
- Заборонити забудову центру міста Києва. Заборонити ущільнення житлової забудови.
- Адаптувати Генеральний план до сформованої структури міста з визначенням зон обмежень, що враховують історико-культурне середовище, роль центру, історичний силует міста, формування набережних і паркових зон уздовж Дніпра.
- Встановити порядок продажу земельних ділянок виключно шляхом аукціону, а оренди - шляхом конкурсу. Орендна плата за землю має відповідати ринковим стандартам.
- Переглянути рішення щодо відведення земельних ділянок 2003–2008 років. Ми скасуємо всі незаконні рішення.
- Здійснити комплексну програму з підготовки міста до проведення Євро-2012 з розбудовою необхідної транспортної, готельної, спортивної інфраструктури.
- Припинити корупційну практику виділення землі без погоджених проектів. Приймати тільки цілісні інвестиційні проекти із передбаченою соціальною інфраструктурою.
- Ввести обов’язкову публікацію проектів рішень з питань відведення земельних ділянок на офіційному інтернет-порталі Київради для ознайомлення киян та автоматичного зняття з розгляду неопублікованих проектів рішень.
- Забезпечити вільний доступ громадян до інформації про очікувані та прийняті рішення міської влади з обов’язковим їх оприлюдненням у пресі.
- Ввести персональну відповідальність чиновників за порушення правил забудови.
- Створити громадську будівельну інспекцію, яка буде здійснювати нагляд за якістю і законністю будівництва.
- Системно реконструювати мікрорайони із застарілим житловим фондом з наданням мешканцям нових квартир у цих мікрорайонах.
- Передбачати у всіх майбутніх інвестиційних проектах міста приміщення для продуктових магазинів, які перебуватимуть у власності міської громади і не підлягатимуть перепрофілюванню чи приватизації.
- Затвердити порядок обговорення містобудівної документації та врахування інтересів громадян під час проведення містобудівної діяльності, який дасть можливість громаді визначати перспективи розвитку своєї території.
Транспортна політика
Метро на Троєщину та нові мости замість заторів
Затори, розбиті дороги, паркування на газонах, хаотичні стоянки – це наслідок неефективної політики. Ми ліквідуємо причини цих негараздів і збалансуємо пропускну спроможність вулично-дорожної мережі з потужністю транспортних потоків.
Необхідно запровадити систему єдиного міського паркувального простору. Він включатиме будівництво автостоянок біля пересадочних транспортних вузлів, організацію парковок над та під об’єктами вулично-дорожної мережі.
Ми зупинимо злочинну приватизацію Київпастрансу та Київавтодору, до якої їх готує влада Черновецького, і не віддамо інтересів киян на відкуп приватним перевізникам. Міська влада буде і надалі забезпечувати у Києві економічно обґрунтовані та доступні тарифи.
Київ має подати приклад в організації дорожнього руху. Правила дорожнього руху мають бути одні для всіх. На зміну застарілій системі регулювання транспортних потоків має прийти нова «інтелектуальна» система.
Ключові пріоритети транспортної політики
- Суттєво збільшити бюджетне фінансування галузі, залучити приватний капітал.
- Розробити комплексну програму будівництва нових та реконструкції існуючих автошляхів, мостових переходів. Почати будівництво великих і малої окружних доріг з двома новими мостами.
- Розвивати систему метрополітену. Метро на Троєщину і Теремки – стратегічний напрямок.
- Замінити протягом двох років небезпечні маршрутки на комфортабельні автобуси і тролейбуси.
- Встановити сучасну комп’ютерну систему регулювання транспортних потоків.
- Виділити окремі смуги для громадського транспорту на основних магістралях міста.
- Запровадити вантажні перевезення у нічний час. Заборонити в’їзд автотранспорту в історичну частину міста. Запровадити відповідну систему обліку і контролю.
- Здійснювати ремонтні роботи на транспортних магістралях міста лише в нічний час.
- Прискорити проектно-будівельні роботи щодо зведення у місті системи дешевих муніципальних паркінгів.
- Знизити ціни на паркування і заохотити водіїв користуватися ним. Кошти від міських парковок будуть накопичуватися на спеціальних рахунках з цільовим використанням виключно на проектування і будівництво паркінгів.
Житлово-комунальна політика
Доступні житло і тарифи замість невиправданого зростання цін
Пріоритетом для нас є масове будівництво житла для киян. Ми розробили системну житлову програму «Відповідь на квартирне питання», яка дозволить за відносно короткий час суттєво просунутися у вирішенні житлової проблеми.
Один з її напрямків є формат «Квартира за півціни». Він передбачає систему 50 на 50, коли витрати на квартиру розподіляються порівну між містом та громадянином. Ціни на таке житло будуть фіксованими і нижчими за ринкові за рахунок пільгових умов прийняття проектів та безкоштовного надання земельних ділянок. Необхідні кошти буде закладено у бюджет міста за рахунок надходжень від приватизації та реалізації на аукціонах квартир, які місто отримує від забудовників.
Пріоритетне право на житло матимуть кияни, що стоять у квартирній черзі, та молоді сім’ї з дітьми. Програма виключатиме можливість корупції, оскільки перепродати отриману квартиру можна буде лише за умови повернення місту половини її вартості за ринковими цінами на момент продажу.
Другий формат житлової програми – «Іпотечний кредит без відсотків» передбачає повне погашення за рахунок міського бюджету відсотків за наданий кредит. Цього року у Програмі соціально-економічного і культурного розвитку Києва передбачено 38,16 млн грн на компенсацію відсотків за користування іпотечними кредитами. Ми запланували виділити на перший бюджетний рік 100 млн грн, а на другий – 200 млн.
У сфері житлово-комунального господарства наша мета – сформувати сучасну систему управління комунальним господарством. Це основа для забезпечення гідних умов життя киян. В умовах зростання цін на енергоносії та виснаженої комунальної інфраструктури місто потребує структурної реформи комунального господарства та комплексної програми енергозбереження. Потрібно сформувати новий тип взаємин між замовниками та виконавцями, забезпечивши конкурентність житлово- комунальних послуг. Договори про надання послуг стануть прямими. Тарифи мають бути економічно обґрунтованими і доступними для всіх верств населення.
Ключові пріоритети житлово-комунальної політики
- Створити та впровадити масову доступну житлову програму, яка дасть можливість на отримання і придбання житла всім соціальним категоріям киян.
- Створити рівні умови для функціонування комунальних та приватних ЖЕКів, житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Забезпечити рівне фінансування їх діяльності.
- У найкоротші терміни втілити в життя програму з передачі на баланс існуючим об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельним кооперативам прибудинкових територій.
- Сприяти створенню нових об’єднань співвласників багатоквартирних будинків з передачею на їхній баланс прибудинкових територій.
- Запровадити прямі договори між організаціями – надавачами житлово-комунальних послуг та споживачами, що зменшить рівень плати за ці послуги.
- Впровадити програму енерго- та теплозбереження, забезпечити її рівне фінансування для житлово-експлуатаційних організацій усіх форм власності.
- Створити рівні умови надання житлово-комунальних послуг в усіх районах міста, виконати програму «Київ без околиць».
- Залучити на конкурентних засадах приватні структури для надання житлово-комунальних послуг. Забезпечити жорсткий контроль за їхньою діяльністю.
- Розробити та затвердити план розміщення опорних пунктів комунальних служб міста, що покращить оперативність реагування на звернення громадян.
- Запровадити чіткий і прозорий механізм призначення керівників житлово-експлуатаційних організацій. Керівники ЖЕКів мають відбиратися за рівнем професійності, а не за «детектором брехні».
- Створити Громадський тарифний комітет Києва, який дозволить громаді контролювати обґрунтованість тарифів на житлово-комунальні послуги.
- Створити житлово-комунальну інспекцію як незалежний громадський орган контролю за якістю житлово-комунальних послуг у Києві.
- Створити у столиці Центр інформаційного забезпечення реформи житлово-комунального господарства. За рік виробити та затвердити пропозиції щодо комплексної реформи галузі у столиці.
- Запровадити обов’язкову вимогу для забудовників щодо заміни підземних інженерних комунікацій кварталу, де проводиться забудова.
- Розробити і втілити у життя загальноміську комплексну програму «Київська інфраструктура–2012», яка дозволить до 2012 року оновити 50% підземних комунікацій. Залучити з цією метою кошти комерційних банків та гранти міжнародних фондів.
Екологічна політика
Прибране місто замість суцільного смітника
Необхідно здійснювати системну політику екологічного контролю та жорсткого обмеження шкідливих викидів підприємствами Києва та транспортними засобами, а також виведення шкідливого виробництва за межі Києва.
Проблема збирання та утилізації сміття, можливо, найбільш загрозлива і найважча для вирішення. Потужностей сміттєспалювального заводу «Енергія» місту не вистачає. Необхідно будувати принаймні два сміттєпереробні заводи потужністю 1,2–1,6 млн тонн сміття на рік, але таким чином, щоб не постраждали інтереси київської громади. Ближчим часом буде закрито полігон для зберігання твердих відходів №5 у Підгірцях. Щоб зробити це безпечно, потрібно застосувати новітні технології по знешкодженню небезпечних речовин, що утворилися на полігоні. До цього у бюджеті треба передбачити додаткові видатки на програму очищення міста від сміття, зокрема на окреме збирання різних видів відходів і збирання та переробку вторинної сировини.
Ми знаємо як на якісному рівні вдосконалити систему збирання, перевезення і утилізації сміття. Ми ліквідуємо ганебну практику прибирання міста лише у робочі дні, коли за суботу-неділю наші двори стають гігантськими смітниками. Сміття будуть вивозити регулярно і щодня.
Ми запровадимо нову програму «Новий будинок – новий сквер», згідно з якою мінімум 50% від території, що планується під забудову, має бути перетворено на нову зелену зону, засаджену дорослими деревами, облаштовану для відпочинку громадян. У такий спосіб ми збільшимо кількість скверів у місті і покращимо екологічний стан. Міська влада не дасть дозволу на жодний проект, де не буде передбачено створення нового скверу.
Ключові пріоритети екологічної політики
- Надавати пріоритет екологічним видам транспорту, зокрема тролейбусам, трамваям і метро. Розпочати перехід громадського транспорту на користування газом, біодизелем та біоетанолом.
- Розробити та впровадити систему очищення міста від вихлопних газів. Обладнати всі автомобілі каталізаторами вихлопних газів.
- Запровадити систему очищення питної води у столиці шляхом впровадження новітніх технологій очищення діоксидом хлору, а не шкідливим хлоруванням.
- Реконструювати завод зі спалення сміття «Енергія» та станцію аерації у Бортничах за найжорсткішими світовими екологічними стандартами.
- Збудувати два нові сміттєпереробні заводи для потреб столиці. На зміну спаленню має прийти переробка.
- Впровадити та закріпити систему роздільного збирання сміття. Оптимізувати на території міста збирання вторинної сировини, придатної для використання. Розширити систему пунктів збирання вторинної сировини в столиці.
- Розширити зони зелених насаджень та організовані зони відпочинку, забезпечити постійне їх прибирання та підтримання у належному стані.
- Встановити жорсткий контроль за недопущенням викидання сміття у невстановлених місцях, забезпечити постійне прибирання вулиць по всій території міста. Забезпечити вологе прибирання та полив вулиць міста.
- Активніше залучати до вирішення екологічних проблем недержавні підприємства. Конкуренція змусить муніципальні служби працювати краще, а кияни отримають чисте місто.
- Взяти на облік всі природні і ландшафтні об’єкти Києва, включаючи всі дерева-довгожителі (віком більше ніж 80 років).
- Перейти від політики забудови берегів до політики створення паркових зон вздовж і біля всіх водних об’єктів Києва.
- Дотримуватися духу Європейської ландшафтної конвенції і Київської ландшафтної хартії.
- Змусити київські підприємства забезпечити європейський рівень очищення промислових стоків і викидів. | 
