|
Оппозиция уверена: незаконно розданные Киеврадой участки можно отобрать с помощью прокуратуры и неподкупных судов. Мэр Черновецкий и его окружение не иначе как потирают руки. Еще бы, на последней сессии Киеврады 24 декабря, перед новогодне-рождественскими праздниками, депутаты выставили на голосование свыше четверти тысячи вопросов, касающихся земли. Прошла такая себе предновогодняя мегараспродажа столичных земучастков. Секретарь Киеврады Олесь Довгий даже заявлял, что город заработает почти 400 млн. грн. Правда, оппозиция заверяет, что эти деньги вряд ли пополнят бюджет столицы.
Последняя сессия действительно поражает. В повестку дня было внесено 255 земельных вопросов. Чтобы представить масштабы данного дерибана, достаточно сказать: это почти 90% всей повестки дня. А на 109 вопросов не было даже проектов решений.
— За огромное количество земельных вопросов проголосовало большинство Черновецкого, и все это является противозаконным, — заверяет «Новую» Валерий Карпунцов, член постоянной комиссии Киеврады по вопросам регламента и правопорядка. — Точно назвать сумму, на которую было продано земли, невозможно, потому что по многим вопросам не было проектов решений, и депутаты голосовали вслепую. Да и большая часть денег от продажи участков вряд ли доходит в бюджет, оседая по карманам чиновников разных уровней.
Аукционы им до лампочки
По словам г-на Карпунцова, в земельных вопросах все делается хитро. В бумагах на продаваемую землю пишут: «Возобновление договора аренды земельного участка и продажа этого участка».
— Это два разных решения, — поясняет Валерий Витальевич. — Дело в том, что продавать можно те земельные участки, которые были в аренде, и арендатор подает документы на их выкуп. Если нет аренды, то и правоотношений никаких нет, и земучасток можно продавать лишь с аукциона. И по закону продолжение договора аренды идет исключительно с торгов. Так что в одном вопросе — два нарушения.
Вопреки тому мнению, что все земли следует продавать с аукциона, ничего подобного нет. Такие мероприятия должен проводить исполнительный орган КГГА. Определяется победитель аукциона, и только потом он утверждается на сессии Киеврады.
— Аукционы по земле не проводятся, — заявляет г-н Карпунцов. — Команда Черновецкого действует так: нравится земельный участок — давайте отдадим. Может быть и такое: у вас в аренде земучасток, и вы не имеете желания что-либо на нем делать. Приходят нужные люди и говорят, мол, мы сейчас на тебя купим этот участок, а ты перепишешь потом его на нас. Точно так же происходило с этими подставными студентами. Схемы откатанные, и вопрос — к правоохранителям.
Надежда на прокуратуру
Возникает логичный вопрос: реально ли вернуть незаконно отчужденные участки городу? Схема этой процедуры такова. На сомнительное решение по земле накладывается протест прокуратуры, который останавливает его выполнение. На этом основании по данным участкам уже нельзя заключать ни аренду, ни куплю-продажу. После вернуть земучастки можно через суд. Правда, все зависит от оперативности прокуратуры. Из-за запоздалого ее протеста, скажем, через месяц, могут быть уже не только заключены договоры купли-продажи участков, но и несколько раз перепродана земля. И это значит, что с помощью Фемиды будет сложно что-либо вернуть.
Да и согласно решению Конституционного суда отмена решений по передаче или аренде земли не тянет за собой отмены правоотношений по данным участкам. Как одна из возможных цепочек во время судебных процессов отмена решения — основание для разрыва договоров аренды или купли-продажи земли. Но решение КС делает невозможным возвращение всех спорных участков общине города, если те уже проданы.
— Помните сессию 1 октября 2007 года, когда была отдана уйма земель? — спрашивает Валерий Карпунцов. — Блок Кличко оспорил это в Шевченковском райсуде. Мы подавали документы, что нарушены процедурные нормы, а именно: сессия созвана и велась неполномочным лицом, проектов решений не было, рассмотрений — тоже. Голосовали карточками других депутатов, даже тех, кто был за границей. Суд вынес решение, что Виталий Кличко не предоставил оснований о том, что лично его права нарушены. Вот и все! Не секрет, что Черновецкий плотно общается с судьями. Мэр и его команда ежегодно выделяют десятки миллионов гривен на суды под видом благотворительной помощи. После этого судьями идет указание: Черновецкого трогать нельзя.
Скоро лишат земли частников
Блок Кличко и несколько депутатов других фракций написали на имя прокурора столицы письмо с просьбой разобраться в сложившейся ситуации с сессией Киеврады 24 декабря 2009 г. Но со стороны правоохранителей не предпринято никаких мер. Учитывая то, что уже прошло три недели, можно предположить — многие участки пошли по рукам, и розданные земли вряд ли удастся вернуть городу.
— Мы не можем подавать отдельные иски по всем 255 земельным вопросам, — разводит руками г-н Карпунцов. — Да и вряд ли это приведет к положительным результатам. Скажу больше. Уже действует Закон об отчуждении земель для общественных нужд. И так земучастки раздают направо и налево, а вскоре киевская власть станет забирать земли, пребывающие в частной собственности. Все будет делаться якобы для общественных нужд и участки продадут разным организациям. Это страшный механизм, который могут успешно задействовать Черновецкий и его команда. Меня пугает и то, что мэр однажды сказал: 40% киевской земли — зеленые зоны, и они еще ждут своего хозяина.
Мнение власти
Алла Шлапак, сопредседатель Блока Леонида Черновецкого в Киевраде:
— На сессии Киеврады 24 декабря прошлого года у всех были проекты решений по выделяемым земельным участкам. И на заседании нашей фракции мы рассматривали все эти вопросы. А вот у Блока Кличко постоянно не хватает каких-то проектов решений. Хочу отметить, что все процессы по выделению или продаже земли происходят в рамках действующего законодательства.
Часть земель, проданных 24 декабря 2009 г.:
• Площадь у НСК «Олимпийский» — ул. Физкультуры, 2 (без проекта решения), для строительства гостинично-офисного комплекса.
• Ул. Рейтарская, 37, для реставрации существующих строений.
• Пер. Музейный, 12—14, для возведения подземного и наземного паркингов (без проектов решений).
• Ул. Институтская, 19, для обслуживания МАФа.
• Ул. Челябинская, 1, недалеко от «Детского мира», для строительства СТО.
• Спортивная площадь, 1.
• Пляжная зона на Жуковом острове (Столичное шоссе, 28 км) передана Минфину.
• Территория ипподрома передана КП «Киевский ипподром» для строительства административно-гостиничного комплекса. Проект решения по вопросу отсутствовал, но фракция БЮТ в Киевраде уверяет, что речь идет о 50 га земли.
Денис Гонтарь, газета «Новая»
13.01.2010
|
