|
|
|
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення Київської міської ради
«Про окремі заходи щодо реалізації продукції
дитячого харчування в місті Києві»
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
Проблеми з реалізацією продуктів дитячого харчування в Україні загалом та в місті Києві зокрема останнім часом стають дедалі гостріше.
Наприклад, у торговельній мережі під виглядом дитячого харчування реалізується продукція, яка не має відповідного грифу Міністерства охорони здоров’я України. Таким чином, замість продукції, яка дозволена для вживання дітям, батьки купують у торговельних закладах стилізовану продукцію – продукцію, не рекомендовану дітям, а просто таку, яка має схоже «стилізоване» пакування.
Крім цього, педіатри столичних закладів охорони здоров’я не мають переліку продукції, зареєстрованої в Україні як дитяче харчування, тож рекомендують батькам продукцію «на свій страх та ризик», що є не допустимим, особливо для дитячого харчування дітей віком до 3-х років.
За аналізом продукції, яка рекомендується столичними педіатрами, проведеним Центром Незалежних Споживчих Експертиз «ТЕСТ» у листопаді 2008 року, існуючий склад вітамінів, мінералів, наповнювачів у такій продукції, як йогурти, дитяче молоко, молочні суміші, соки значно відрізняється від заявлених. Пояснення цьому є, адже контроль та тестування такої продукції відбувається виключно на етапі закупівлі сировини для виготовлення дитячого харчування та на контрольних зразках самого дитячого харчування, наданих для ліцензування. На етапі реалізації в мережі торговельних закладів така продукція не тестується.
У зв’язку з викладеним, депутатська фракція Блоку Віталія Кличка пропонує до прийняття проект рішення, яким заплановано навести елементарний порядок у реалізації продукції дитячого харчування в місті Києві, уникнення реалізації стилізованої продукції замість дитячого харчування.
2. Мета і завдання прийняття рішення
Проект рішення розроблено з метою наведення елементарного порядку у реалізації продукції дитячого харчування в місті Києві, уникнення реалізації стилізованої продукції замість дитячого харчування, забезпечення грудних дітей та дітей раннього віку достатнім, високоякісним та безпечним дитячим харчуванням.
3. Загальна характеристика та основні положення проекту рішення
Проектом рішення передбачається:
1. Заборонити на території міста Києва обіг продуктів дитячого харчування у не призначених для цього місцях або у місцях, що не відповідають встановленим санітарним нормам щодо обігу харчових продуктів.
2. Суб’єктам господарювання, які займаються діяльністю з реалізації продуктів дитячого харчування на території міста Києва забороняється вводити в обіг продукти дитячого харчування які не супроводжуються декларацією виробника та свідоцтвом про державну реєстрацію, не відповідають встановленим вимогам якості та безпечності, містять генетично модифіковані організми, неправильно етиковані, мають термін придатності до споживання, який минув, а також ті, що не містять інформації про склад продукту дитячого харчування, перелік усіх компонентів рецептури із зазначенням їх кількісного вмісту в кінцевому продукті в розрахунку на 100 грамів.
3. Рекомендувати закладам торгівлі розміщувати продукти дитячого харчування на окремих від інших продуктів торгових місцях (стендах, прилавках тощо) з написом «Дитяче харчування».
4. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації):
4.1. Забезпечити ведення реєстру продуктів дитячого харчування, обіг яких в установленому порядку дозволено спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади та їх органами на місцях в порядку, визначеному законом;
4.2. Щомісячно інформувати заклади охорони здоров’я, які здійснюють нагляд за грудними дітьми та дітьми раннього віку про виключення або внесення продуктів дитячого харчування до реєстру, зазначеного у підпункті 4.1 пункту 4 цього рішення.
4.3. Здійснювати перевірки дотримання суб’єктами господарювання, торгівельними закладами вимог пунктів 1,2, підпунктів 4.1, 4.2 пункту 4 цього рішення та вживати заходів реагування відповідно до вимог чинного законодавства.
5. Офіційно оприлюднити це рішення у газеті Київської міської ради «Хрещатик».
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань торгівлі, підприємництва, громадського харчування та послуг.
4. Нормативно-правова база
Проект рішення підготовлено у відповідності до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 2 частини першої статті 22 Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ», статті 6 Закону України «Про охорону дитинства», статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту», статей 29, 30 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», статей 4, 5 Закону України «Про молоко та молочні продукти».
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту не потребує додаткових витрат з бюджету м. Києва
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення
Реалізація рішення Київської міської ради сприятиме наведенню елементарного порядку у реалізації продукції дитячого харчування в місті Києві, уникненню реалізації стилізованої продукції замість дитячого харчування, забезпеченню грудних дітей та дітей раннього віку достатнім, високоякісним та безпечним дитячим харчуванням.
Депутатська фракція Блоку Віталія Кличка
Заступник голови Н. Новак
|
|
|
|
|
|
|
|
